中國今年為期一週全國政協和人大的「兩會」，於3月10日及11日相繼閉幕，在走走過場演給全世界看的政治大戲之後，習近平將在今年秋天登場的中國20大前操兵佈署他的第三任期。檢視此次兩會召開的時間相較往年動輒兩週以上堪稱史上最短，原因不僅是中國官方宣稱的「防疫」使然，惟更重要的顧慮在於即將到來中國20大的政治敏感性，當然不希望兩會不慎出錯而轉移焦點，甚至壞了習皇帝的中國夢；此外，會議的核心目標在於「穩定壓倒一切」，好延續以「習核心」為「一黨一人專政」的政權體制，所以對於近來中美博弈的白熱、俄烏戰事的衝擊、新冠肺炎的爆發、經濟發展的下滑、人口老化的嚴重等問題，當然不敢也不能有過多的著墨。
 
中國力保經濟恐事與願違
鑒於兩會慣例主要集中在經濟、社會、農業與民生等議題上，其他涉外的或港澳台的議題都比較其次，所以李克強總理在工作報告中，主要說明今年主要考慮穩就業、保民生及防風險的需要，並同近兩年平均經濟增速以及「十四五」規劃目標要求相銜接；因此中國政府年度的工作重點，首要便是GDP保障5.5%的目標，然面對經濟下行(Economic Downturn)及外資撤離的窘況，加上中美競爭的激化，俄烏戰事的膠著，疫情的反覆爆發，為了保障GDP目標的達成，中國政府必然加大政策性支出，並刺激民眾消費與投資，確保外部衝擊環境下，力求達成年度目標，咸認恐恐事與願違。
 
「未富先衰」已成中國現實
在兩會期間針對生育率下降問題而出現一些提案，例如「第三孩免費上幼兒園」、「強制男性陪同休產假一個月」、「開放30歲以上單身女性可生育一胎」等。這些提案看起來不但荒誕不經，更凸顯出中國目前的人口結構面臨嚴重失衡。過去中國經濟得以高速增長，主要受益於龐大且廉價的勞動力，在歷經「世界工廠」的高速增長之後，進入了「世界市場」的經濟下行階段，龐大的消費支出造成中國新一代年輕人口因生活支出龐大，無法負擔下一代的教養所需費用，導致生育力明顯下降。過去依靠人口紅利撐起經濟發展半邊天，如今卻因為經濟高速增長導致人口紅利的逐漸消失，未來個中國的人口結構將面臨「未富先衰」的困境。
 
中國涉外關係採取隱忍與低調
在兩岸關係的議題部分，在李克強總理的工作報告中只有提到堅持「一個中國原則」和「九二共識」，推進兩岸關係和平發展和祖國統一，並堅決反對「台獨」分裂；整體來說並無新意，顯見兩岸關係目前並無出現不可控的局面，擺在當前的中美博弈關係才是主要焦點，所以在台灣問題上只有保持「隱忍態度」。而在俄烏戰事部分，在會議過程中近乎不提，僅在記者會上回應記者的問題略有提到，但是隨後在官方的新聞稿中並未出現相關說明；顯示中國目前對其保持「低調態度」，不想公開闡述立場，因為交戰的俄羅斯既與中國有戰略協作關係，而烏克蘭戰略地緣緊密牽動中國「絲綢之路經濟帶」的推展，雙方讓中國都得罪不得。
 
凸顯中國「左支右絀」的執政無能
觀察今年兩會現象，對於國內外相關關注的議題並未過多討論，甚至選擇消音。一如在李克強總理的工作報告中提到：｢綜合研判國內外形勢，今年我國發展面臨的風險挑戰明顯增多，必須爬坡過坎」、「今年工作要堅持穩字當頭、穩中求進」；除了為中國20大暖身造勢之外，其中最重要的原因乃在於當前內部諸多問題，如經濟下行、疫情反覆，而外部尚有地緣政治的競爭、中美矛盾，以及俄烏戰爭情勢不明等因素。因此在內外重大議題的發展尚未進入明朗化階段，本次會議在諸多議題上還無法有進一步的處置，所以只能在經濟民生議題上大做文章，顯見其「左支右絀」的執政困境。
 
習近平持續掃蕩「反動」勢力
中國20大將在今年秋天舉行，咸認習近平兩會後更加力度佈署連任工作，基於中國領導人在鄧小平之前都是屬於威權式的領導，江澤民以後已經變成集體式領導，基本任期大都以兩任10年為限，所以習近平的不尋常的第三任任期之舉恐有反對勢力的聲音。隨著習近平對內部的掌握基本已經穩固，但少數的反對勢力仍將繼續從中作梗，在今年低調求穩的兩會雖不見反習勢力的聲音，研判應該是在醞釀與集結，是一種暴風雨前的寧靜，靜待一朝風雲起。為利中國20大之後的任期順利展延，咸信習近平在往後的半年將有大動作對該等「反動」勢力採取壓制行動。
 
俄烏戰事導致中國陷入困境
俄羅斯在2月下旬入侵烏克蘭之後戰事膠著，俄軍的閃電戰術失靈，國際的外交與經濟制裁一波接著一波，所激起的連鎖反應對中國的經濟情勢將產生負面影響；此外，中國基於與俄羅斯有傳統的軍事安全戰略協作關係，以及石油、能源與糧食等經貿面向的互補，所以隨著俄烏戰事的延燒，中俄關係將更加緊密，如此美國等西方國家勢必投入更多戰備資源，對中國進行更大力度的「軍事、經濟、外交」的圍堵與遏制，導致中國陷入中俄美三者之間的進退維谷困境，勢必會影響到中國在兩會之後的施政工作與成效。
 
台灣應密注世局變化審慎因應
承上，不管烏克蘭的戰事結果如何，印太地區今後將成為國際上的關注熱點，而美日等西方民主國家對中國的「圍堵」力度將更甚以往，而台海安全情勢更是全球注目的焦點。中國為求美國的「反圍堵」，勢必會與俄羅斯緊密戰略協作關係，並將矛頭對準台灣，新一波的軍事鬥爭工作將會進一步加強，武統台灣作為將會更加明顯。台灣在地緣政治上與美、日、中、俄等四方互相牽連，美方再強化台灣的防衛能力，以及針對中國的軍事威攝活動將為必然，台灣面對戰爭威脅的指數節節升高，殊值台灣密切關注俄烏戰事與中國內部今後的發展變化，除加強戰備整備工作外，並緊密與美日的軍事安全面向的鏈結，「自助與人助」交相運用之道以為因應。